1955年全军筹备军衔评定，最初拟定的15人大将备选名单里有萧克的名字，毛泽东看完这份名单没有提出反对意见，后续中央高层集中研讨，确定只保留10个大将名额，讨论红二方面军代表人选时，刘少奇结合全军统筹的多重条件综合分析，最终确定许光达作为红二方面军代表跻身十大将，萧克调整为开国上将，并且位列所有上将之首。
建国之后军队朝着正规化、现代化转型，统一军衔体系是必然安排。军委组建专门评衔小组，梳理将领从大革命、土地革命、抗战到解放战争全部履历，资历、战功、各大根据地、野战军、技术兵种代表、建国后实职层级，全部纳入统筹。评衔初期，工作人员按照早年职务层级草拟名单，萧克被列入15人大将候选名单，单看各个时期任职，他完全具备竞争大将的资格。
萧克早年的履历放在同期将领里十分突出，1926年参加北伐，第二年参与南昌起义，跟随朱德、陈毅上井冈山。红军时期升任红六军团军团长，红二、四方面军会师之后，担任红二方面军副总指挥，那一年他只有29岁，是红军最年轻的方面军级指挥员。全面抗战爆发，八路军三个主力师，萧克出任120师副师长，配合贺龙开辟晋西北抗日根据地；解放战争阶段，历任晋察冀军区副司令、华北军区副司令，之后调任第四野战军第一参谋长，全程参与华北、中南大型兵团作战。建国初期他主持全军军训工作，1955年授衔时，担任新成立的训练总监部第一副部长。
单纯对比纸面履历，十大将当中不少将领早期职务和萧克持平，部分阶段职务还要更低，所以第一版15人候选名单将他纳入大将范围，毛泽东审阅初稿全程没有批注不同意见。等到中央书记处、军委高层开会压缩名额，决定大将缩减至十人，必须在多名合格候选人里取舍，各个根据地、兵种的代表性就要优先兼顾。
研讨到红二方面军名额分配时，刘少奇发表了综合看法。贺龙已经作为红二方面军的代表授元帅，红二方面军内部分为红二军团（洪湖苏区）、红六军团两大体系，萧克出自红六军团，许光达是红二军团的老人，同时刚组建的装甲兵急需高级将领代表，兼顾海陆多军种平衡，许光达适配性更强。
当年评衔从来不是只论战功高低，十个大将名额十分紧张，需要均匀覆盖红一、二、四方面军、陕北红军、新四军、四大野战军，海军、装甲兵等技术性新军种也要有人代表。除此之外，将领在历史关键节点的立场表现也会作为参考，甘孜会师和张国焘分裂中央的斗争中，任弼时、贺龙态度坚决，萧克当时态度犹豫，没有公开旗帜鲜明地反对分裂，这段过往在履历综合评议时也被提及。
整场讨论下来，参会人员都认可全局平衡优先的思路，红二方面军唯一的大将名额留给许光达更为合适，萧克授上将更加贴合整体布局。许光达事后主动写下降衔申请书，请求中央把自己调整为上将，中央没有采纳，坚持授予他大将军衔，这件事也能看出当年授衔考量维度十分多元。
名单调整完毕，萧克移出大将候选，划入上将序列，高居五十五名开国上将第一位。消息传到萧克那里，他没有丝毫不满，心态十分平和，时常拿东汉大树将军冯异的故事宽慰自己，和牺牲在长征、抗日、解放战场上的无数战友相比，能活着见证新中国成立，军衔高低不值得计较。
当时不少并肩作战的老战友私下替萧克惋惜，觉得凭他的战功和资历，只评上将实在委屈。萧克从来不在旁人面前流露负面情绪，依旧踏踏实实抓全军训练规划。即便后来训练总监部反教条主义运动中，他受到冲击，也没有回头纠结1955年授衔的事。
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最终敲定的十大将名单，粟裕、徐海东、黄克诚、陈赓、谭政、萧劲光、张云逸、罗瑞卿、王树声、许光达，红二方面军的代表确定为许光达。整件事并不等于否定萧克半生的革命功劳，只是有限名额下全局权衡后的取舍，山头代表、新军种建设、历史履历综合评估，每一条都要兼顾到位。
抛开军衔高低来看，萧克一辈子看淡功名利禄，晚年闭门写出长篇小说《浴血罗霄》，斩获茅盾文学奖，还牵头整理大量军事史料、红色典籍股票百科，毕生一心为国做事。在真正走完数十年战火岁月的老一辈革命者心中，大将、上将只是一份荣誉，能为民族解放、国家建设出力，才是最重要的事。
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